UNDP Conseiller Technique Principal / Elections in Ouagadougou 135 views

Les élections générales (présidentielles et législatives) de novembre 2015 et des municipales de mai ont marqué le retour à une vie constitutionnelle normale à l’issue de la période de transition pour donner suite à l’insurrection populaire qui conduit à la chute du régime de Blaise COMPORE le 31 octobre 2014. Ces élections ont consacré la victoire du Mouvement Pour le Progrès (MPP) qui a porté le Président Rock Kaboré au pouvoir avec une majorité relative au Parlement. Les mandats des élus arrivent à échéances dans le dernier trimestre de 2020 d’où la prescription constitutionnelle d’organiser des élections législatives et présidentielles en cette période et les élections municipales en mai 2021.

Au Burkina Faso d’importants acquis ont été obtenus sur le plan politique et dans la gestion du processus électoral avec l’organisation réussie des élections de sortie de transition salué à l’unanimité par la communauté internationale ; bien que la dégradation des conditions socio-économiques des citoyens, couplée au mouvement socio continuent de représenter un défi majeur pour la cohésion sociale et la tenue d’élections apaisées et inclusives dans un contexte d’insécurité grandissante.

En effet, le défi majeur dans l’organisation des élections 2020-2021 est d’ordre sécuritaire. La persistance de l’insécurité dans le sahel, le nord, le centre nord, l’est et la tendance à sa propagation vers les autres régions du pays est de plus en plus préoccupante. En effet, dans ces régions, les groupes extrémistes attaquent tous les représentants de l’État, y compris les Forces de défense et de sécurité et les membres de l’administration et les élus.

Le contexte socio-politique est aussi marqué par une grogne sociale caractérisée par des mouvements sociaux, la persistance des attaques terroristes, le questionnement autour des implications de l’amendement au code pénal sur la liberté d’expression et l’attente d’une décision sur la date du référendum constitutionnel. Dans ce contexte particulier, le dialogue politique longtemps attendu s’est finalement tenu du 15 au 22 juillet 2019, sous la présidence du Président du Faso Roch Marc Christian Kaboré. Ce cadre d’échange a regroupé d’une part vingt représentants des partis de l’opposition et d’autre part, vingt représentants affiliés au parti majoritaire au pouvoir dans le but de renforcer la cohésion sociale, de favoriser la réconciliation nationale, de dynamiser le dialogue social, d’améliorer la gouvernance économique, et d’assurer la tenue d’élections démocratiques et apaisées.

Aussi, suite aux attaques terroristes et aux conflits communautaires, le Burkina Faso organisera pour la première fois de son histoire une élection avec un nombres importants de déplacés interne. A la date du 2octobre 2019 selon les chiffres du Bureau de la coordination des affaires humanitaires des Nations Unies (OCHA) au Burkina Faso suite, le pays comptait plus de 486360 personnes internes. Il y a donc lieu de développer des stratégies pour la prise en compte des personnes déplacées internes dans le processus électoral à venir.

Aux bénéfices de tout ce qui précède toutes les mesures devraient donc être prises pour s’assurer que tous les scrutins prévus, se tiennent dans les délais prescrits par la loi et les dispositions pertinentes des accords du dialogue politique de juillet 2019. En effet, le glissement du calendrier des élections présidentielle et législatives pourrait avoir des conséquences politiques significatives sur la stabilité du pays et compromettre les efforts de consolidation de la paix depuis l’insurrection d’octobre 2014 entrepris avec l’appui des acteurs de la communauté internationale.

C’est ainsi que le PNUD a élaboré un Projet d’Appui aux Processus Électoraux du Burkina Faso (2019-2021) qui s’inscrit qui dans le cadre des conclusions d’une mission des Nations Unies d’évaluation des besoins en assistance électorale (NAM). En effet, la NAM déployée en juin-juillet 2019 à la suite d’une requête du Gouvernement, a permis d’évaluer l’environnement politique et pré-électoral, le cadre juridique et institutionnel des élections, ainsi que les capacités et les besoins des parties prenantes dans l’optique de définir, avec les institutions concernées, les domaines dans lesquels l’assistance électorale des Nations Unies pourrait être accordée. En approuvant les recommandations de la NAM le 1 août 2019, le Secrétaire général adjoint aux affaires politiques et Coordonnateur des Nations Unies pour les activités d’assistance électorale a exprimé la volonté des Nations Unies d’apporter une assistance au Burkina Faso dans le cadre de la préparation des prochaines élections, en étroite collaboration avec les autres partenaires.

C’est dans le cadre de la mise en œuvre de ce projet que le PNUD envisage le recrutement d’un (e) conseiller(ère) principal (e) en élection.

Sous l’autorité du Représentant Résident du PNUD au Burkina Faso et sous la supervision de la Représentante Résidente Adjointe du PNUD et en étroite collaboration avec le Team Leader Gouvernance et Paix Durable ; le Conseiller Technique Principal aura pour mission de mettre en œuvre et d’administrer le Projet; le CTP accomplira les tâches suivantes :

• Gérer, superviser et coordonner, sur le plan technique et administratif, le personnel de l´Unité de Gestion du Projet, y compris les experts, les consultants et le personnel local ;

• Planifier et coordonner le soutien des partenaires internationaux à la commission électorale nationale indépendante (CENI) et aux autres acteurs ;

• Conseiller les autorités nationales, notamment la CENI et les autres institutions et acteurs impliques en matière de planification, d’organisation et de conduite du processus électoral (recensement des électeurs, programmation des opérations électorales, procédures de vote, décompte des bulletins, compilation des résultats, etc.) sur la base de l’expérience acquise, faire des recommandations sur les réformes et ajustements susceptibles d’améliorer le déroulement des opérations électorales ;

• Conseiller le PNUD et les autres partenaires internationaux, assister et veiller, à l’utilisation adéquate et efficiente des ressources et des moyens mis à la disposition du Projet par les partenaires ; des résultats, etc.) ;

• Être responsable devant le Comité de pilotage du fonds commun et assurer le secrétariat de ce mécanisme de coordination du projet ;

• Fournir au Comité de pilotage les conseils et informations pour la planification stratégique et la prise de décision ;

• Gérer toutes les activités relatives à l’acquisition du matériel électoral, maintenir un registre d’actifs, préparer les documents nécessaires pour les décaissements et veiller à une livraison des biens et des services à temps, suivant les règles et réglementations du PNUD;

• Conseiller les institutions gouvernementales impliquées dans l’organisation électoral sur les procédures de gestion budgétaire et financière applicables, selon les normes du PNUD;

• Veiller à ce que tout déboursement de fonds se fasse à temps, dans le respect des procédures, du calendrier budgétaire et de décaissement;

• Animer, en collaboration avec la CENI, les réunions avec les parties prenantes ;

• Préparer des rapports trimestriels d’avancement et des rapports annuels sur les activités du projet à l’attention du PNUD et du Comité de pilotage ;

• Assurer le partage d’information avec les parties prenantes au processus électoral ;

• Superviser et assurer la coordination des projets avec les organisations de la société civile ;

• Préparer et assister les missions d’évaluation du projet ;

• Superviser et coordonner les volontaires des nations unies recrutés dans le cadre de la mise en œuvre du projet ;

• Superviser le travail de préparation de l’audit du projet ;

• S’assurer en toutes circonstances que le Projet ne compromet nullement la crédibilité du SNU, les intérêts du pays et des partenaires impliqués dans le processus.

Compétences Fonctionnelles

Professionnalisme :

• Connaissance et compréhension de l’aide humanitaire, des secours d’urgence et des questions liées à la protection des civils;

• Solides capacités d’analyse et de synthèse des situations et habilités à trouver des solutions;

• Capacité à développer des outils de collectes de données;

• Capacité à faire preuve de discernement dans les tâches assignées et capacité de travailler sous pression quelque fois dans un environnement très stressant (par ex. les troubles civils, les catastrophes naturelles et la souffrance humaine);

• Fierté des résultats obtenus et aptitude à travailler sous la contrainte des délais et respecter ces délais établis pour les différentes tâches en faisant preuve d’initiative, de dynamisme et de pro activité;

• Aptitude et intérêt à travailler en équipe dans un environnement multiculturel.

Communication:

• Solides capacités d’expression écrite et orale et réelles aptitudes à formuler de façon claire et concise ses idées;

• Aptitude à communiquer de façon efficace avec les différents partenaires impliqués;

• Ouverture d’esprit et volonté de faire preuve d’adaptabilité et de souplesse dans les relations avec ses collaborateurs;

• Pédagogie et désir de s’inscrire dans un cadre de transfert de compétences;

• Aptitude technologique : bonne maitrise de l’outil informatique.

Planification et Organisation:

• Développe des objectifs clairs qui soient compatibles avec les stratégies du bureau;

• Identifie les activités et tâches prioritaires;

• Modifie les priorités selon les besoins en accord avec le/la responsable de l’unité;

• Prévoit suffisamment de temps et de ressources pour mener ses tâches en tenant compte des risques et des imprévus dans la planification;

• Suit l’exécution des plans et actions si nécessaire et utilise le temps efficacement.

Leadership et Organisation:

• Collabore avec ses collègues afin d’atteindre les objectifs du bureau;

• Sollicite l’avis des collègues et partenaires, si nécessaire, et valorise leurs idées et leurs compétences;

• Met en avant l’intérêt de l’équipe avant son intérêt personnel et soutient et agit en conformité avec la décision du groupe, même lorsque ces décisions ne reflètent pas entièrement sa propre position;

• Partage les réussites de l’équipe et accepte la responsabilité de ses échecs.

Souci du client:

• Considère tous ceux à qui les services sont fournis comme des « clients » et tient compte des demandes des clients en information;

• Etablit et maintien des partenaires productifs avec les clients en gagnant leur confiance et leur respect;

• Identifie les besoins des clients et leur trouver des solutions appropriées;

• Se tient régulièrement informé pour anticiper sur les besoins en information humanitaire.

Compétences Corporatives:

• Faire preuve d’intégrité en suivant les valeurs et éthiques standard des Nations Unies;

• Promouvoir la vision, la mission et les objectifs stratégiques du PNUD;

• Montrer une capacité d’adaptation et de sensibilité aux différences de culture, de genre, de religion, de race, de nationalité et d’âge;

• Traiter tous les gens de manière équitable et sans favoritisme.

Education:

Masters (niveau 3ème cycle) en sciences politiques, relations internationales, droit, sciences sociales, administration publique, gestion publique ou domaine équivalent.

Experience:

Le candidat doit avoir :

• Un minimum de 10 ans d’expérience professionnelle spécifique dans le domaine des systèmes électoraux, de la législation et de la gestion des processus électoraux;

• Une expérience confirmée dans la formulation des conseils techniques aux parties prenantes dans les processus électoraux, notamment aux organismes de gestion des élections et aux partenaires au développement ;

• Une expérience confirmée et éprouvée dans la planification, la mise en œuvre et la supervision des projets d’assistance électorale sur financement des organisations internationales au niveau directeur ;

• Une expérience en gestion du projet et en gestion de ressources humaines ;

• Une expérience spécifique en coordination de bailleurs, en relations Gouvernement – bailleurs et en gestion d’un fonds commun multi bailleurs ;

• La connaissance des règles et règlements financiers du PNUD, ainsi que des procédures des autres partenaires techniques et financiers ;

• Une expérience professionnelle dans des démocraties transitoires ;

• Une expérience antérieure à ce même niveau de poste est un atout.

• L’organisation d’élection dans un pays confronté à des défis sécuritaires avec des déplacés internes ;

• L’organisation d’élection pour les ressortissants du pays hôte vivant à l’étranger.

Language Requirements:

• Avoir une maîtrise du Français ;

• Une solide connaissance pratique de l’Anglais est aussi nécessaire pour une bonne interaction avec les partenaires.

Other :

• Bonne maîtrise de l’outil informatique

NB : LES CANDIDATURES FEMININES SONT FORTEMENT ENCOURAGEES

Important information for US Permanent Residents (‘Green Card’ holders)

Under US immigration law, acceptance of a staff position with UNDP, an international organization, may have significant implications for US Permanent Residents. UNDP advises applicants for all professional level posts that they must relinquish their US Permanent Resident status and accept a G-4 visa, or have submitted a valid application for US citizenship prior to commencement of employment.

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