HON 17-2019: Definición de indicadores y estándares de calidad de las prestaciones de servicio de la primera infancia, Tegucigalpa, Honduras 234 views

HON 17-2019: Definición de indicadores y estándares de calidad de las prestaciones de servicio de la primera infancia

Job no: 528515

Position type: Consultancy

Location: Honduras Division/Equivalent: Latin America and Caribbean Regional Off

School/Unit: Honduras

Department/Office: Tegucigalpa, Honduras

Categories: Early Childhood Development, Consultancy

I. ANTECEDENTES

En el marco del apoyo que UNICEF brinda al Estado de Honduras para implementar la Política Pública para el Desarrollo Integral de la Primera Infancia (PPDIPI) mediante el Sistema Comunitario de Primera Infancia Criando con Amor, se definió en diciembre del año 2016, la ‘Ruta Integral de Prestaciones de Servicio. (RIPS)’ (ver anexo 1)

La Ruta Integral de Prestaciones de Servicio contiene el conjunto de prestaciones de servicio que debe recibir un niño durante la primera infancia. Una prestación de servicio se define como un conjunto de bienes y servicios dirigidos a satisfacer y atender apropiadamente las necesidades y demandas que el Estado se compromete a garantizar a los niños y niñas, implicando derechos y obligaciones para los actores responsables de su desarrollo integral. También se definen como acciones que debe ejecutar el Estado, con el fin de asegurar que existan las condiciones necesarias para garantizar la promoción del desarrollo integral de los niños y niñas en el marco de las áreas de derechos establecidas en el código de Niñez Adolescencia de Honduras.

El diseño del conjunto de prestaciones de servicio para la atención a la primera infancia del país inició con la identificación de 52 prestaciones de servicios, las cuales responden a los subsistemas de la política pública para el desarrollo integral de la primera infancia. Este grupo de prestaciones identificadas fueron agrupadas en tres niveles de atención:

• Prestaciones dirigidas a gestantes: 10 atenciones.
• Prestaciones dirigidas a los niños y niñas: 31 atenciones.
• Atenciones dirigidas a los padres, madres y cuidadores de los niños y niñas: 11 atenciones.

Posteriormente se desarrolló un proceso de priorización de las 52 atenciones, basado en la puntuación de diferentes variables clasificadas en criterios de urgencia, criterios de atención, existencia de programas o servicios que se estén prestando y capacidad técnica y financiera para el cumplimiento de la prestación. Con base a lo anterior se priorización 15 prestaciones de servicio para la atención a la primera infancia.

• Atención Prenatal
• Atención de parto
• Atención Puerperal
• Promoción de lactancia materna exclusiva
• Vigilancia nutricional.
• Detección temprana de signos de peligro de las enfermedades prevalentes de la infancia.
• Atención integral a niños con enfermedades prevalentes de la infancia.
• Vacunación infantil
• Agua y saneamiento.
• Educación Inicial.
• Educación prebásica.
• Merienda preescolar.
• Espacios públicos para el arte, cultura y deporte.
• Inscripción del nacimiento.
• Protección a la primera infancia

Para asegurar una adecuada medición de la cobertura y calidad de cada una de las prestaciones de servicio se necesita definir indicadores y estándares de calidad de cada prestación de servicio, aunque para las prestaciones priorizadas se cuenta con indicadores. Falta definir los indicadores para 37 prestaciones y los estándares de calidad para las 52 prestaciones.

Por lo anterior, se requiere generar un conjunto de indicadores y estándares de calidad para cada una de las prestaciones, con el fin de contar con herramientas de medición de la cobertura y calidad de servicios que las instituciones entregan a los niños durante la primera infancia.

II. OBJETIVO DE LA CONSULTORIA

Definir un marco completo de indicadores y estándares de calidad para las 52 prestaciones de servicio establecidas en el marco de la Política Pública para el Desarrollo de la Primera Infancia.

III. FUNCIONES Y/O RESPONSABILIDADES PRINCIPALES

• Revisar exhaustivamente la literatura disponible y realizar las entrevistas preliminares pertinentes para entender muy bien el contexto de diseño e implementación de la PPDIPI y la RIPS.
• Validar con la Comisión Técnica Nacional de Primera Infancia un cronograma definitivo para el desarrollo de la consultoría y entrega de productos.
• Validar con la Comisión Técnica Nacional de Primera Infancia los criterios a aplicar para la definición de indicadores y estándares. Además, validar la estructura de las fichas técnicas de indicadores y estándares de calidad, que son los instrumentos que servirán para el diseño de cada indicador y estándar definido.

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• Definir en un dialogo con la institución responsable de cada prestación de servicio, el indicador correspondiente cuando no se encuentre definido. Por otra parte, revisar los indicadores que ya se encuentren definidos para que garantizar un diseño estándar para las 52 prestaciones.
• Definir en dialogo con la institución responsable de cada prestación de servicio el estándar de calidad para cada una de las prestaciones de servicio establecidas.
• Validar con la Comisión Técnica Nacional de Primera Infancia los indicadores y estándares definidos con las instituciones prestadoras para asegurar que cumplen con los criterios definidos al inicio

IV. PRODUCTOS ESPERADOS

• Ficha de estándares de calidad para las 52 prestaciones de servicio
• Fichas de indicadores para las 52 prestaciones de servicio.

V. PERFIL REQUERIDO

1. Requisitos mínimos para poder optar a ser evaluado

Formación Académica:

• Profesional universitario en las áreas de administración pública, ciencias sociales, ciencias políticas, educación, salud u otra afín a nivel de pregrado

Experiencia mínima:

• Al menos 3 años de experiencia en monitoreo y definición de indicadores de cualquier área de primera infancia: salud, nutrición, educación, protección o estimulación temprana.

2. Requisitos por evaluar para ser seleccionado:

• Experiencia de trabajo en monitoreo y definición de indicadores de cualquier área de primera infancia.
• Experiencia en procesos de planificación estratégica.
• Experiencia de trabajo en unidades/departamentos de Planificación o Monitoreo y Evaluación.

VI. CRITERIOS DE SELECCIÓN

La selección del consultor/consultora se hará basada en los siguientes aspectos y ponderaciones:

• Propuesta técnica: (70%)
• Experiencia demostrada (40%)
• Metodología de trabajo (30%).
• Oferta económica: 30%

La metodología de trabajo deberá contener al menos los puntos siguientes:

• Descripción de los pasos a realizar en el proceso, explicando brevemente cada uno de ellos y la forma en que el consultor establecerá el mecanismo de coordinación con los actores involucrados.
• Breve resumen de algunos de los principales indicadores y estándares de calidad internacionales para al menos 5 de las prestaciones definidas en la RIPS de primera infancia de Honduras.
• Cronograma preliminar de ejecución y entrega de productos.

Para más detalles sobre los criterios de evaluación por favor referirse al PDF adjunto TdR HON 17-2019 Definición Indicadores para la Primera Infancia.pdf

La propuesta económica deberá incluir todos los costos para llevar a cabo el trabajo desglosados en las siguientes categorías:

• Honorarios profesionales
• Viajes desde el exterior (boletos aéreos y viáticos para Tegucigalpa en caso de tratarse de una persona que reside en el extranjero)

VII. HONORARIOS Y FORMA DE PAGO

Los pagos se realizarán conforme entrega en satisfacción de los productos solicitados.

Primer pago 40% A la entrega del producto 1, dos meses tras iniciada la consultoría

Segundo pago 60% A la entrega del producto 2, cuatro meses tras iniciada la consultoría

El pago se realizará de acuerdo con la entrega de los productos estipulados en los presentes términos de referencia. La propuesta económica debe ser consistente con la propuesta técnica,

Los pagos se realizarán contra entrega de productos.

El pago se realizará en moneda local con facturación CAI en caso de consultores nacionales.

El pago se realizará en US dólares para consultores internacionales.

VIII. DURACIÓN Y FECHAS ESTIMADAS DEL CONTRATO

Cuatro (4) meses a partir de la firma del contrato.

IX. ASPECTOS LOGISTICOS

A. Lugar de desarrollo de la Consultoría: La consultoría se desarrollará en la ciudad de Tegucigalpa, Honduras. No incluye viajes de campo.

B. Visitas al campo: No será necesario.

C. Viajes aéreos o terrestres: Si el consultor seleccionado vive en el extranjero, deberá incluir en la propuesta económica el costo de su boleto aéreo ida y retorno del lugar de origen a Honduras y viceversa. El consultor (a) deberá gestionar directamente sus boletos y trámites administrativos o de visa, cuyos costos deberán incluirse como parte de la oferta económica bajo el rubro de movilización para desarrollar esta consultoría.

D. Seguros: El o la consultora adquirirá sus propias pólizas de seguro para soporte de gastos médicos y de accidentes personales que le cubran estas eventualidades mientras dure el presente contrato. UNICEF no asume responsabilidad por algún accidente que el consultor pudiera sufrir, ya que este contrato no supone relación patronal de ningún tipo.

E. Espacio y equipo de Oficina: No se requerirá un espacio de oficina para esta consultoría. El consultor(ra) proveerá su propio equipo de cómputo y herramientas para su trabajo.

F. Entrega de productos y/o reportes: La o el consultor entregará los productos e informes acordados por medio electrónico y en físico, en idioma español. Los gastos de emisión y entrega de estos productos/reportes/informes, correrán por cuenta del consultor(a).

G. Reserva de derechos de propiedad: Todos los documentos, materiales o productos de la presente contratación son propiedad de UNICEF y no podrán ser utilizados por terceros sin su autorización.

H. Cursos requeridos: De ser seleccionado, el consultor debe de completar cuatro cursos (Bsafe, PSEA, Ética y Acoso) mandatorios previos a iniciar el contrato. Este es un nuevo requerimiento de UNICEF y aplica para todas las consultorías. Los cursos sólo se toman una vez y con los certificados puede aplicar a otras consultorías de UNICEF. Se debe de enviar copia de los certificados para poder firmar el contrato.

X. APLICACIONES

El interesado(a) en aplicar a esta contratación debe entregar lo siguiente: Una propuesta técnica que de acuerdo con lo indicado en el inciso VI debe contener:

• Una sección que destaque el conocimiento, experiencia y competencias relevantes para el desarrollo de esta consultoría conforme a los criterios que se van a puntuar en la evaluación.
• El formulario P11 de Naciones Unidas actualizado o su aplicación por la página de reclutamiento de UNICEF. No se aceptarán hojas de vida
• La metodología de trabajo conteniendo las tres secciones solicitadas.
• Una oferta económica de acuerdo con indicado en el inciso VI

La propuesta técnica y económica deben de ser entregados en documentos separados.

Candidatos (as) interesados (as) favor enviar sus documentos de oferta a la dirección de correo electrónico: [email protected] para que su aplicación sea válida, con referencia al número y nombre de consultoría a la cual está aplicando.

Advertised: Dec 11 2019 Central America Standard Time Application close: Dec 17 2019 Central America Standard Time